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治阶级对文化的压制，让每个百姓都能读书，都能识字。为此，赵兴又命国师智清大师，改革佛道两家的传道形式，增加为百姓讲经的礼佛方式，和尚们不再是青灯黄卷地祀奉神灵，而是要把佛道的思想传给每个百姓。寺庙道观遍布全国，赵兴希望他们能为扫盲做贡献。
以济世学府为中心，遍布全国各地的医馆也开始建立起来，医馆不是免费的，而是要收费的，以此支持义务教育的经费。
以天工学府为中心，在上海新都，一批重要的工业作坊也开始矗立起来。赵兴已经交给了沈括、苏颂等人一系列的研究任务，如铜活字印刷术、新的纺织机、改进火药配方等各种现实中的生产工艺。更是发布了招贤令，招募技术独到的工匠进入天工学府。凡是献祖传工艺的，经天工学府认同后，赐爵位，世袭罔替。赵兴要做的就是把新都上海打造成为文化技术的中心。
黑风寨被解决后，熊本统领的三十万禁军不再驻守太行山附近，而是按原定计划进驻军区。各地厢军向汴京聚集，由熊本整编为水利兵，四十万厢军开始奔赴整个黄河沿线，按照赵兴的命令，整修黄河，注入渤海。不再让黄河分流注入淮河。赵兴记得《新宋》这本小说里说过，黄河曾几度决堤，甚至威胁到汴京，这让赵兴不得不防。
《免税诏》《内阁官制法》等一系列的政策推行使得原本充足的国库支出浩大，文彦博一再请求赵兴，至少不要免商税。不然，现在国库的储备最多只能支撑一年。一年之后又该怎么办？赵兴却没有同意文彦博的劝谏，赵兴明白只有免税诏才能挡住西夏、北辽，如果挡不住，那以后根本就不用考虑了。
免税诏很快传到了西夏、北辽两国，耶律洪基第一次感到了巨大的威胁。这个威胁太大了，如此一来，民心在哪里，一目了然。怕是宋朝不出兵，燕云十六州百姓的叛乱就该点燃了。只要回归宋朝，就能免税，这个诱惑太大了。
“一定要让南朝小儿死，彻底扼杀。”耶律洪基捏紧了拳头。
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