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?青州的治所在临淄（今山东淄博），原辖平原郡、东莱郡、济南国、乐安国、北海国、齐国等六郡国六十五县，其中大部分的官吏在黄巾之乱时都或死或逃，若大个青州，在任的官员不足百分之三十。而平原、乐安、北海的宗室们也都死于战乱，封国没人继承人，自动废除。因此，青州只有郡，没有国了。而青州又因官吏短缺，造成民政混乱，百姓无人管理。
虽然袁斌临时成立了以王修、刘子惠为首的文官体系，发放种子粮食、农业器具，但是想重新统计各项数据，整顿青州事务，还是缺少人才，而且以赵云、华雄、臧霸为首的武将体系，从青州黄巾降军中挑选整编，训练军队，整体，但势力还是太弱了，自保有余，如果想出兵攻略城池还是差的太远。最重要的是袁斌目前最缺少的就是统筹大局的像诸葛亮、郭嘉、法正般的出色谋士。弄的袁斌只能空自感叹：自己人手太少。现在自己培养，实际情况根本不允许，青州几乎是在重建，所有人都忙的前脚打后脚，根本抽不出来人手，而且就算现在培养也来不及啊。
鉴于这种情况，王修建议袁斌在各郡张贴求贤榜文，招募贤才：“自古受命及中兴之君，曷尝不得贤人君子与之共治天下者乎！及其得贤也，曾不出闾巷，岂幸相遇哉?上之人不求之耳。今天下尚未定，此特求贤之急时也。“孟公绰为赵、魏老则优，不可以为滕、薛大夫。”若必廉士而后可用，则齐桓其何以霸世！今天下得无有被褐怀玉而钓于渭滨者乎？又得无盗嫂受金而未遇无知者乎？二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之。”
不出数日，有东莱太史慈（字子义）、管统、东海萧建、沛国刘馥（字元颖）、巨平于禁（字文则）、琅琊徐盛（字文向）、北海孙乾（字公佑）、广陵臧洪（字子源）、徐宣（字宝坚）等前来投奔，袁斌面对自己缺少人才的情况下，只能连考核也没有，就将他们皆委以郡守、县令之职，青州日趋安定，政令才能暂时实行，虽然效果不太好，但也没什么其他办法。袁斌还派人专门打听琅琊郡阳都县诸葛家族的消息，得知其中一支已经迁往江南去了，袁斌猜是诸葛亮一家。其余因家贫而未能远迁的诸葛氏家族仍居本郡。
通过众人的努力，冗繁的种子器具下发，终于告一段落，袁斌带着众人在路上巡视，看着新开垦的大片土地，百姓们正在田地中忙碌着：有牵引耕牛，架着犁辕耕地的；有用耧车翻斗播种……
昔日硝烟四起，骸骨遍地的场面不见了，取而代之的是一座座带着干草气息的新村庄以及成片的新开
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