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它看似真的无权，但权利玩处不在。能干涉三司与各地州县所有的经济事务。比如均输法就是借条例司之名发布的，比如大程等八人下去勘查，便是贯以条例司下属官员下去查看的。当然一回到京城，各归各位，依然不属于条例司统管。
那么它倒底是一个什么机构？
一是两府与三司的纽带，二就是发改委，这一年均输法，马上的青苗法，免役法与农田水利法，都是从条例司发布出来的。具体的权利：制订发布新法，有权奏请使者出巡视查相关变法的执行情况。分控三司财政大权，有权弹劾异见官员。
所以看似无权。又无人，但实际它的权利针处不在。染指了许多部司，甚至包括中书与枢密大量的立法权、行政权与监察权。
关健它又不是单独机构，前面是王安石与陈旭遥控，不久陈升之感到不妙，辞去后，又转到王安石、韩绛之手。实际它某种程度上成了王安石变法的最大助手，又通过它，王安石变相地将自己的权利扩大。
虽说变法是好的，然而条例司却成了王安石的挡箭牌，智囊且打手与鼓吹者。或者说它似乎在向王安石私人机构发展，所以到了明年越来越多大臣攻击它，于是并入中书，最后消失，但没关系，王安石又推出了司农寺与中书条例司……
于是有了王巨到条例司看到的一幕。
一个简易的机构，小苏正在埋头翻看公文，天知道他在看什么？
吕惠卿则在与章惇说话，余下堂吏一起在喝茶聊天。
但章惇又是管着木棉司，木棉司则又属于三司管辖的。也不用奇怪，条例司有权过问三司各部司的情况！
尽管无论怎么看，它都不象一个做事的单位！
看到了王巨，小苏放下手中公文，道：“子安，终于来啦。”
另一边吕惠卿与章惇也迎了上来，与王巨寒喧。小苏立即坐了回去，王巨摸了摸鼻子，这敢情是生死仇敌哪。
“子厚兄，如何来到条例司？”
“吉甫兄想知道一下木棉司的情况。”
苏辙在边上又是冷哼一声，那意思分明好意思提木棉吗？正主儿才是眼前这一位！
王巨又摸了摸鼻子。
若说剽窃，自己才是最大的剽窃者。
他张了张嘴道：“古语云道不同不相为谋，但何为臣子的道，富民强国！”
大家都是好心，只是各自心中的方法不同罢了，何必弄得如此水火不相融一般？或者说管它是谁想出来的，都是为了国家，又没有
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