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但这件事非是发生在京城，而是在密州。
王巨一直担心着汉人留恋家园故土，也不能说不对，但也不完全对。如后来的打工潮，如果京城户口放开，相信一半人会选择迁离家园，去帝都生活。
之所以古代百姓不愿意迁徙，原因很简单，大多生活在封闭的环境里，因此不了解异地他乡的情况，那么对异地就会产生畏惧。所以唐初多次迁徙百姓到宽乡，百姓却不愿意配合。
然而武则天迁都洛阳后，许多关中百姓自发地去中原了，于是洛阳一带人烟迅速稠密起来。
现在也一样，随着邮驿司的设立，书信得以往来，甚至许多人还汇钱帛给故乡的亲人亲戚，张行观又刻意安排了许多百姓，亲自回来现身说法。
再加上赤贫百姓真的多啊。
连饭都吃不饱了，彼岸又确实是一个不错的所在，还会留恋家园吗？
再加上官府不再阻拦了，又是夏麦还未熟，闹春荒的时季，因此大量百姓开始涌向几大港口。
但与前两次不同，第一次大规模迁徙乃是前所未有的旱灾，第二次是官府主持，这次无灾又无官府主持，因此一些欠下高利贷的百姓。也偷偷模模地连夜逃向几个港口。
于是事儿来了，百姓投奔你们，我们没权利反对，这是朝廷准许的。然而这些百姓还欠我们高利贷呢。得偿还给我们吧。
一些大户派来仆役，找人抓人。
开始时，几个管事没有干涉。然而这一抓，避免不了发生许多凄惨的事，甚至当场捆绑起来。打得死去活来。
这些管事现在生活变好了，可以前同样多是贫困人家出身，看不下去了，便悄悄对临时安置的百姓传话，你们那一个欠了主家的高利贷，立即上船，当然，在船上活动空间有限，甚至都不敢上甲板，而船又不会马上返航。这意味着得受好几个月的罪，可总比抓回去强吧。
这些百姓便上了船，一些主户要上船抓人。
在岸上我们没有权利过问，但凭什么你们登我们的船搜捕抓人。而且那一艘船上没有武装护卫？
南方还好一点，特别是密州港，而且这里属于北方，宋朝的核心区域，于是这些人家便找到密州知州周浔。
周浔是旧党一方的，但他同样没有办法，万一这些海客不配合呢。那么这个强行派衙役上去抓人，不但可能会闹出事，甚至破坏朝廷的协议，走私又开始了。黄金也没有了，这个责任就大了。所以面对这群“大爷”，他也无辄。
就在他束手无策
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