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“臣再说西北的用人，此次阿里骨背叛我朝，不得不灭了。但那样，自秦州渭州开始，向西向北，皆是蕃人羌人的地界，如何治理，臣也说过了，恩威并用，以恩为本，以威节之，此外就是想法设法汉化融合，真不行，那就分化。但还有一条，臣也没有讲，那就是用人。西北百姓非是汉家百姓，民风剽悍，以后缘边各小路经略使提举使制置使，可以用文臣，但各州知州，甚至各县知县，最好全部用武将，只有用武将才能震慑。如果用了文臣。又是胆小怕死的文臣，唯唯诺诺，反而坐大了各部蕃人羌人的桀骜不驯。公正公平就好了，如果惯得厉害。那就是惯子不孝了。然后再杂以文臣为通判与主薄辅助各知州知县，西北未来才不会有大的变故。”
其实不止今天，王巨给赵佣的开讲，若是整理出来，就可以得到一套更先进的制度。
但是王巨虽变相地说了出来。这几年也没有执行，时间太短，而且因为齐商税与银行司本来就激起了许多矛盾，有的政策再执行的话，无疑会进一步地恶化这些矛盾。
不过总会有一些有心人注意到的。
高滔滔在位时不要想了，但高滔滔一死，以赵煦的能力，并且这些开讲已经全部记录下来，以便让赵佣或一些重臣观阅，那么就会进一步开化赵煦的智商与思想。到时候说不定会有人陆续地从中将这些制度与思想找出来运用，宋朝也就会进一步地改良。
武功上宋朝确实很差，但在内治上，不论怎么辨解，明清都不及的，最少不及北宋。
王巨告辞，走回中书。
刚到中书，蔡确就低声说：“文公于池州上书，也对朝廷的开战报以质疑。”
“都想学赵普啊……”王巨摇了摇头。
文彦博在池州，可能还未接到鸣沙城之战的捷报。因此看上去，朝廷丢掉了洮州，阿里骨又继续带着大军于熙河任意地纵横驰骋，西夏集大军于平西砦。西北摇摇欲坠。
“连他怦击的吕夷简都不如矣。”王巨又讥讽道。
吕夷简被范仲淹这些君子弄到洛阳去了，但去了洛阳，无论范仲淹如何新政，吕夷简始终不发一言。
王巨这句话意思是，不在其位，不谋其政。
况且西北根本不象司马光文彦博所说的那样。
你们不是说吕夷简是小人吗。现在连小人都不如！
范纯仁微微失神。
“范公，你父亲为相时，贬斥了许多不作为的地方官员，说一路哭不如一户哭，但为何新政失败？不仅是新政没有明确的策
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