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挥手命阮福源退下，便继续喝道：“命莫敬恭镇守暹罗行省！柬埔寨并入寮国，命郑林镇守寮国行省！命莫敬宇镇守缅甸行省！其余诸部头领，任由尔等封赏，可为中枢大臣，可为地方官吏，助尔等管理民生赋税。其余诸部汉民，可为行省将军，可为地方驻军，助尔等稳定大局，讨伐不臣。”
莫敬恭、郑林、莫敬宇，也学着阮福源的调子，连忙跪伏称谢。两边数百贵族头领，也纷纷叩头领命。
沈重哈哈一笑，点头笑道：“尔等主政一方，首要之戒，当尊汉民。凡地方汉人，当尊之护之，不可杀戮，不可治罪，不可拘役，不可轻辱，旦有违反，损物赔银，损身肉偿，损命折命，当加罪十倍以警之！”
阮福源四人嘴角一咧，随即不理轰然喝彩的汉人，以及愤愤不平的蛮夷，立即叩头喊道：“小臣谨记，不敢违拗！”
沈重笑道：“政要之次，当推行儒学，习大明语言，易大明风俗，传大明学术，凡成绩优异者可入中枢，凡成绩次优者可主地方，凡子弟入学之家，可律法护佑，减免赋税。”
听着沈重温和的教导，袁可立和南居益暗暗点头，而阮福源四人却不由心中一寒，看来威海伯不仅要地要民，还要断了诸国的习俗传承。四人心知，若推行此令，几十年之后，汉学昌于官吏，汉风行于地方，安南不仅武力受制于大明，便是人心也要依附大明。可是此时，四人又哪里敢说个不字，只得低头领命。
沈重扬声喝道：“政要之三，便是行王道一统，杜绝地方叛乱疏离。民不敬可治罪，世族不从可灭门，官吏不听可罢黜，地方叛乱可征伐，尔等不行吾自诛之。凡有抵制抗命者，当不枉不纵，若力有未逮，可诉于定边！尔等知否？”
阮福源四人领着数百家长酋首，一齐跪拜高呼道：“下臣定当遵从！”
沈重哈哈一笑，然后起身大步上前，傲然立在台阶上喝道：“刚才说的是政要之本，现在老子便说说民政之首。”
见诸人皆是畏服聆听，沈重便扬声说道：“有主之地，老子要三成，地方留一成！无主之地，新开之田，皆化为王田，老子要四成，地方留两成，耕种百姓留四成！一年一算，老子命人抽查，旦有藏匿应付，旦有不能足额，老子便治尔等的罪责！轻者杀头，中者灭门，重者屠族，若不怕定边军的火器大刀，便不妨尽管试试。”
听到沈重赋税的额度，堂下诸人不由轰然咂舌，议论纷纷。阮福源四人对视苦笑，一时踌躇不前，不敢立即应命。他们当然知道，若是推行此策，催缴定边军所需，
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