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官员的人数，将高级官员维持在少数之内。
良久良久，张昭、陈群、王朗、顾雍、董昭等人才真正的看明白改革手册里面的用意，只不过有，他们对于这样的改革，并没有太大的信心，而且他们也还是头一次听说有人要削弱皇权的，都觉得不可思议。
可是这样一来，众人也都能够从这改革的体制中看得出来，张彦并没有代汉自立的意思，他居然不想当皇帝？
“诸位大人，你们都看完了，对于这份改革的方案，你们都有什么建议？”张彦放下手中的香茗，问道。
张昭首先说道：“燕王殿下，这份改革的方案很详细，不过我等却不敢苟同，这样一来，权力就过于分散，会不会引起动乱？而且军队再次改革，是否会因此而影响到将士们的积极性呢？以前一个队长是六品官，现在被将为了从九品，而且俸禄也大大的减少了，属下只是担心，军心会渐渐变乱。”
王朗道：“属下也有这种担心，如今江东的孙权，荆州的刘表，益州的刘璋，交州的士燮，汉中的张鲁，辽东的公孙康，甚至还有羌、鲜卑、匈奴、乌桓以及西域等许多不稳定的因素，天下未定，如果我们把改革操之过急，会不会再次引发动乱？”(未完待续。。)
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