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政部的王涧之遇到小小麻烦。以前他对理财之事不屑一顾，富甲一方的王半镇了解这个儿子的“凌云壮志”和好大喜功，并不指望他能继承父业。到了根据地，王涧之知道除了军事部，财政部是新政府最重要的部门，他对自已被安排到财政部很满意。可他刚开始工作便有一窍不通、束手无策的感觉，幸亏他脑子灵活，一下子就想到参事室。
庆典会结束的第三天晚上，王涧之就带上于蕙真到参事室主任郁阳明家拜访求教。郁参事本是清末管财政的户部侍郎，他见新政府两位年轻人毕恭毕敬的态度，自然满心喜欢，毫无保留地把自己管财理财的经验和盘托出，还特地叮嘱他们要因地制宜，不要死搬硬套。理财的窍门很简单，“开源节流”四字也！然实施起来却大有学问，不仅要有生财之道，更要有用财之法。象慈禧太后动用海军军费修造圆明园之类的事是万万干不得的。
王涧之心领神会，和于蕙真两人根据郁阳明老先生的经验，理出了开源条款和支出条款。开源条款列出许多生财办法，如改革田赋、伐木税、交易税等征收办法；支出条款主要是规定政府各部门和军队的支出需先作预算计划，经过核准后实施，财政部门在预算计划实行过程及财政年度结束后进行查核。要做到收支平衡，国库充盈，杜绝贪污浪费。王涧之对田主、商人等征收对象做了大量细致的调查研究，制定的征税方法、税率比较适中，征收对象也认为合情合理，达到的效果如《管子·治国》所言：“先王使农、士、商、工四民交能易作。”在王涧之心里有个始终不变的信条：人抬人高。得罪了别人，没人会说你的好话。
王涧之和于蕙真的工作得到杨时中和梁正清的一致称赞。王涧之暗中庆幸，有于蕙真在，自己的点滴好处都会上达天听。
韩一粟的运气没有王涧之好。他当前的主要工作是起草法令法规，文字上的功夫，大多属默默无闻一类；筹建法庭、监狱的紧迫性也不是很高，为此他的工作就显得平淡。
欧阳溶泉的教育部工作却显得有声有色。天佑山区风景如画，历朝历代达官贵人喜欢到此隐居过与世无争的田园生活。闲暇时琴棋诗画缺一不可，吟诗作画代代相传，文人气息浓厚。再加上教育部长姚其昌对诗画情有独钟，欧阳溶泉又是一大才子，他的工作得心应手就在情理之中。
欧阳溶泉走访万家，摸清了分布山上、山下的百姓所受教育极度不平衡：分散在密林深处、峡谷峻岭中的百姓因其生活贫困，受教育程度比其它地方低了许多，有的甚至连自己的名字都不会写。贫家
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