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来议事，他忍不住打了个哈欠。
陆浪见了脸上有些过不去，又不好当众呵责刘协，只好赶紧站出来说道：“陛下，臣有本奏！”
“准……”
刘协连听都不停，直接就准了，这让陆浪又有些尴尬，不过他还是继续说道：“陛下，如今陛下坐拥并州五郡，各州县多达数十城，但是我们的官员却不足百人，实在是远远不够！”
“不是前段时间，让丞相令去下诏，各州县推举孝廉么？”刘协问道：“怎么，难道效果不好？”
陆浪点点头，答道：“推举孝廉，这被推举的人一旦品行上面有什么不好的，犯事之后，作为推举人的官员多少都会受到一些牵连，在这样的情况下，特别是现在天下未定，所以各州县的管事都非常的谨慎，生怕疏忽了职责，这本来是好事，但现在却成坏事了！”
“为什么会这样呢？”
刘协漫不经心地问了一句，反正一切有陆浪在，他知道最后解决的办法陆浪肯定会有的。
陆浪答道：“因为官员们的谨慎，所以推举出来的人数都是人才，但也就是这样，被推举的孝廉非常的少，但是我们所管辖的地方却越来越大，百姓也越来越多！”
矛盾就是这样发生的，凡是有利就有弊，汉朝推举孝廉的制度确实是不错，不过陆浪说的这个问题也有，还有一个问题，那就是一旦有品行本身就不好的官员，也可以收受贿赂，然后胡乱推荐人过来，这样一来就成了变相买卖官职，而且朝廷还一点好处都得不到！
由水源引发出来人才的问题，凡事追究根底，在追根问底以后，陆浪决定，还是先把人才的问题解决，然后再去想水源的事情。
“那大将军打算怎么办？”
刘协问了起来，事情好像是真蛮严重的了。
对于刘协的问话，陆浪没有回答，而是看了陈群一眼，陈群于是上前说道：“陛下，要解决这个难题，就要废除推举孝廉的制度，改为朝廷招任贤能……”
“怎么改？”
刘协问道：“朝廷要怎样招收这些人才呢？”
说到正题了，接下来就是陈群的表演时间！
说到这制度的问题，陈群其实早就有研究了，还在学院的时候，陈群就曾经对他的老师荀肃提出过学院考校制度，后来传承了数个朝代的‘九品中正制’也是陈群一手制定出来的，所以面对刘协的问话陈群立马就答道：“一，废除推举孝廉制度，改为每一个州县允许设立一个员外职，可以让各州县的长吏任用贤能的人但让这个
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