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纠纷调解的事宜，以前几乎都是贺氏家族出面，现如今吴氏家族开始出面，而且县衙的态度也是微妙的，就连代行知县职责的县丞大人，好几次都说起吴氏家族调解民间纠纷的事情做的很好，为官府减轻了很多的负担，的的确确是为官府帮忙出力。
有了如此的前提，吴帆徽这段时间可没有闲着，他终于做了一件自己看来是早应该做的事情，也让内心稍微安宁了一些。
原来居住在马鞍山村吴氏家族的不少人，沦落为流民，这些人曾经朝着葭州和绥德州等方向流浪，不少人在流浪途中丧命，一部分人没有办法的情况之下，回到米脂县，当他们回到马鞍山村的时候，发现这里发生了很大的变化，土地和房屋全部都归吴氏家族所有，大部分的窑洞都整修好了，地里也种下了春小麦。
这些人恳请吴帆徽收留他们，毕竟他们走投无路，若是继续做流民，那就是死路一条。
吴帆徽收留了这些人，而且将部分的土地划拨出来，让这些人负责耕种和管理，毕竟他麾下缺乏耕种土地之人，如同明太祖朱元璋制定的军户制度，吴帆徽是完全不赞同的，军人就是军人，职责是保家卫国，国家就应该承担军人的军饷，要求军人种地就是本末倒置。
吴缅清也同意吴帆徽的决定，尽管原来马鞍山村吴氏家族的那些人，都是遭遇到排斥的，祖先也有话语留下，不得让这些人认祖归宗，可这都是上百年的时间过去了，还是死死守着祖先的话语，等于死守教条，明显不合适了，而且这样做也明显是损害了吴氏家族的利益。
通过和县衙的官吏接触，吴帆徽还知道了另外的一件事情，那就是朝廷下发了《保民训要》，要求各地严格执行，这个所谓的《保民训要》，其实就是对保甲法的加强，其加强了村镇耆老和里正的权势，要求他们严格管辖村镇的户籍人口，禁止人员随意流动，总体说来，《保民训要》是对百姓更加严格的管控。
《保民训要》据说是顺天府府尹刘宗周提出来的，其提出的原因是陕西大量出现的流寇，以及后金鞑子入侵关内导致大量人员迁移，这些都导致村镇耆老和里正对人口户籍管理失控，府州县衙门更是无法弄清楚情况。
尽管没有看到《保民训要》的内容，但吴帆徽对大名鼎鼎的刘宗周却产生了不好的看法，刘宗周可谓是明末的大儒，对儒学研究有着非凡的成就，其提出的慎独观点，就算是几百年之后，还是存在不小的影响，也被证明是加强个人修养的最好理论之一。
可就是这样一个大儒，却提出了比保甲法更加
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