章五十四过江之鲫(4 / 7)

下面数十第一批学员们面面相觑，在这三月中，大王讲了很多道理，有些和以前学的完全不同。不过大王最后居然说自己的观点也是可以有说教之处，还让大家集思广益。不过大的方针必须执行，没有必要不打亏本的仗，没有交换不得私自救济难民。大王举例，万一某地难民逃难来扬州或者淮阴、抑或是本地水灾或其他灾害，不让各地执政随便开仓放粮救济。第一必须回去做预案，第二必须以工代赈。比如修建高墙、比如垦殖，对于没有什么能力的孩童，可以收编帮助驻军洗衣种菜，也可以编入妇人救护组，纺线织布，反正方法自己想，就是不准白养人，而且不准在自家地头饿死人，哪怕修建堤坝，开挖水渠都行。本来是要对民政特科班讲的，不过军政系在前方目前还都是军民一起抓，只有彻底安全的地方或者吴越两院和资政贵族们认为能军民分开的非战线地区，那么军民政会逐渐分开。这个类似于，远方实行军政总督，本土军区加地区长官分管。比较灵活的政策。不过财政权始终捏在吴越手里，军队无权征税征粮征夫。征夫是军部新兵训练中心集体征集，任何吴越军不得擅自征集自己地区百姓民夫，战时收编敌军和敌占区民夫可以通融，战后必须归还新兵训练中心。收税目前卖给了吴越钱行，其实也就是吴越钱行代理，统一收税，统一发放各地薪资军饷费用，不再经过财政人员的手，财政人员只是做方案，由上级和两院批准，再发函从征集的税收中发给。监督自然由吴越三大监察机关负责，也没财政人员的事。这般下来，虽然付给吴越钱行以2%的佣金，但是资金的利用效率和政府机关大大缩减。吴越钱行按照收上的总税收2%折去办事费用，其它的事务都是吴越政府不多操心的。财政人员一个做财政预算，一个就是发布收税名目，以便于天下能知晓自己应该缴纳多少税收。征粮主要对地主而言，吴越不准出租土地，也就是直接找地主征粮，税收是以现金方式征集，但是国家运行，必须手中有粮才能不慌，所以，地主的一部分赋税是以粮食这一实物方式征集，同样，各地粮食也是交给给地粮商购买征集额度从中牟取佣金的方式，粮食是比较易耗的，给粮商们的佣金是征集上来的粮食6%，即使这样粮商们征集的耗损和费用依然小于从前直接征集的方式。这样政府机关人员也就是各县各郡诸曹吏员衙役等就无需关心征收事务，主要精力放在如何办事如何办案上。当然作为这个农耕年代最主要的事务已经外卖商家解决，自然吏员也无需那么多。不过吴越新增了邮译等新职位为残疾老兵们预备，从前的更夫、挑粪之属依然归给无亲