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安定。他相信只要这权力机构组建完成后，就不由少数人说了算了，尝过政权的甜头的华人，自己会站出来的。
林文庆在南洋很有威望，用他确实非常合适，他一出面，各地的南洋华商纷纷支持，出人出力出钱，整府很快运作起来。然后在他的帮助下，英国基地船坞再次运转起来，第一笔生意就是修复日军沉没的航母。
但是这几艘航母的归属，却又是一个争议，英国人想要，美国人倒是无所谓，中国人也想要。沈鸿烈这时候出示了赵书礼给与的文件，表示代表塞北来跟美国人谈判，他绕过了英国人，因为他知道英国人不可能答应他的条件。让英国人坐看中国在南洋组建一支海军，还驻扎在新加坡，那么他们宁肯新加坡还在日本人的手里。
但是美国人却有另外的想法，美国人的下一步计划已经开始了，他们想要打两个地方，麦克阿瑟是想美国人第一时间攻占菲律宾，然后他的陆军就能回去了，完成当年他许下的还会回来的诺言。但是美国海军的米切尔却希望攻打台湾，占领台湾后，美军将获得一个直接轰炸日本本土的基地。
美国海陆军意见不一致，但是此时麦克阿瑟显然比不上屡战屡胜的米切尔的话有力道，可是美国人对登陆作战很疑虑。大量的伤亡，是他们的第一顾虑，日本在台湾经营的时间太长了，美军上去天时地利人和都不在他们这边，恐怕局面比澳洲还要困难。
沈鸿烈深刻的抓住了美国人的心思，他提出，中国人负责攻占台湾。但是条件就是，中国必须有自己的海军为自己的陆军护航和运输，因为对英国人不放心，缅甸第一次战役就是例子，中国人被英国人算计狠了。美国人不想答应，可是中国人就不出兵。
美国人也知道，中国人希望组建自己的海军，然后渗透到南洋，英国人是最大的受害者，至于美国人的利益吗，相信中国也会保证的，只是坐看中国人崛起，他们也不是很乐意。可不答应中国人，他们就不出兵，解决日本英国人可以不关心，但是美国人不能不关心。
密谈很激烈，最后在沈鸿烈答应，中国军队帮助美军，至少出动三十万人与他们组成联军，帮忙收复菲律宾，并且不对菲律宾做任何要求的情况下，美国人答应了下来。只要美国人答应了，那么占领新加坡海洋的美军，和控制了陆地的黄凤府军，就完全可以做主了。
而且沈鸿烈的要求可不仅仅是三艘日本航母那么简单，他要要求美军至少提供三十艘运输舰，五艘作战舰艇，他的要求是战列舰，可美军只答应给轻巡洋舰。这些当然都是通
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