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卖。
土地：土地收归国有，不准私人进行买卖。恢复井田制度，八口以下的家庭，耕地不得超过九百亩，超过部份一律没收，或由地主直接分给他的邻居亲属。没有土地的农夫（佃农），由政府分给土地。以一对夫妇一百亩为原则，不满一百亩的，由政府补足。
劳务：强制劳动，凡无业游民，每人每年罚布帛一匹，无力缴纳的，由政府强迫他劳役，在劳役期间，由政府供给衣食。
经济：实行专卖制度：酒专卖，盐专卖，铁器专卖，由中央政府统一发行货币。国土里的天然资源，都为国家所有，由政府开采。建立贷款制度：人民因祭祀或丧葬的需要，可向政府贷款，不收利息。但以营利贷款，则政府收取纯利十分之一的本息。
货币：以政府强制推广币值与面额不相等的货币，其中最具特点的布币已经与现代的纸币极其相近了。
民生：实行计划经济与市场经济并存，由政府制定物价，防止商人操纵市场，加收个人所得税，降低贫富差距。增设市场仓储，食粮布帛之类日用品，在供过于求时，由政府照成本收买，保护产户权益。求过于供时，政府即行卖出，以阻止物价上涨。
税收：增设所得税，一切工商业，包括渔猎、卜卦、医生、旅馆，以及妇女们家庭养蚕织布，从前都自由经营，现在新政府都课征纯利十分之一的所得税。
军事：南北用兵，以武力威压匈奴、羌，胁迫羌族献出青海湖一带设立西海郡。增强中国霸主地位，宣布新朝有维护和仲裁世界各国的责任和义务，令军队以维护世界和平的目地进驻周边各国。
外交：收回损毁匈奴等番国王公印信，改为候，南面句町国首先叛变，北面匈奴亦与中国断交，王莽以此为由出兵攻打二国。
王莽此人历史褒贬不一，历史学者普遍认为他是一位谋朝篡位的巨奸，有白居易诗为证：“赠君一法决狐疑，不用钻龟与祝蓍。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。向使当初身便死，一生真伪复谁知？”与之相反的是，封建王朝之后的历史学家则认为王莽是一位伟大的思想家，人类社会进步的践行者。近代著名历史学家胡适就称王莽是“大政治家，魄力和手腕都超过王安石，是一千九百年前的社会主义皇帝”。而在如今读者眼里，王莽就是一位不折不扣的穿越者，他间接证明了穿越现象的可能性。证据除却他愤青式的脑残作死行为外，还有他对高句丽那令人费解的敌意：他强行改高句丽国名为“下句丽”，还要立法禁止下居丽人
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