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的是，日军也从来不向国军发动进攻，一副坐山观虎斗的架势，大概想坐收渔利了。
北上收复失地的国军是国民政府河北省政府派来的，当时的省政府迁移到了怀远县南邻的邢侯县的深山区，距离石邑县不过二百里，后来这个地方成为抗日军政大学第七分校的驻地。北上的军队主要有三支：一支是河北民军的两个团近三千人，归张荫梧节制；一支是国民党的正规军两个团近三千人，归朱怀冰节制，而曾经的临城驻军的南凌云连长已经升为其中一个团的团长了；一支是十三支队，归侯如墉节制，人数大约有三千人。
因为是友军，王致虞县长动员根据地群众送粮秣、备住房、杀猪宰羊劳军，并多次与两支部队的官长相会，商议共同作战。但两支部队对此并不热心，反而对县大队、区小队设卡置哨，还一味地要求物资供应，稍不如意就恶言相向，甚至拔枪威胁。而驻地的百姓还被无偿拉夫，至于赌博、偷鸡摸狗、侮辱妇女更是无日不为。王致虞多次交涉未果，又不能撕破脸，破坏联合抗战，而积累的粮秣干柴等不断地被拉走，也是无可奈何。
国军连续休整了三个月，还是未曾向敌占区放过一枪，民众对他们也逐渐失去了耐心，只求他们少祸害自己，至于能不能打鬼子再也不存奢望了。眼看秋收时节就要到了，经过休整的国军和根据地、游击区的原国民党党员也拉上了关系。原来在抗日县政府担任要职的刘雨亭、吴西塘宣布脱离县政府，开始组建国民党把持的县政府。他们四处活动，在各区派驻人员，征粮征款，还宣扬“合理负担不合理”，国军和国民党是正牌子，冀西民训处被赤化，是杂牌。而过去在抗日县政府领导下的一些富户，或者在地租上受损，或者不再主持乡村事务而自尊受到伤害，竟然站出来参加国民党的县政府，且只向国民党的县政府交粮交款。这样在根据地、游击区便有了两个抗日县政府，各行其是。
值得一提的还有一种现象：一般大户人家的长子听国民党县政府的招呼，青阳镇四大家族的准族长们就是如此，王致虞的大哥王致尧就做了新政府的保安团团长，而次子或幼子大多参加共产党的县政府，两面不得罪，脚踏两只船。大多数群众当然是心向共产党的县政府，毕竟通过“合理负担”少交了地租，尽管还是糠菜半年粮，可参与了村里的管理心中有说不出的舒坦；也有一部分群众认为国民党是正统，是中央，而共产党是庶出，兔子尾巴长不了，尽管比过去还得多交租，还是不敢得罪。
而敌占区的群众也是交两份租，一份是日伪维持会按照旧
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