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管”,日伪倒行逆施,土匪横行无忌,社会秩序荡然无存。程有才做了四件事:一是宣传工作,见多识广、号召力强、口才雄辩的程有才前去拜访辖区内商贾富豪、知名绅士和维持会长,将《论持久战》的精髓融入了浅显而形象的说辞,使他们认识到日本必败、中华民族必胜;兄弟齐心、其利断金;兵无常势、柔弱胜强;抗日不分先后等等,赢得了他们的钦佩与支持,并自愿出钱出枪、出人出粮。二是组织工作,深入群众,秘密发展党员,建立情报网络,设置堡垒户和交通站,使部队长上了“千里眼”和“顺风耳”。三是开展剿匪工作,采取打拉结合的方式,对表现较好、民愤较小、愿意抗日的土匪,实行收编改造政策;对亲日、**、反人民,祸害百姓有血债在身的土匪特别是匪首,予以坚决的打击镇压,稳固了社会治安。四是进击日伪,采取化装潜入等形式打掉日伪军的据点和残害乡民的伪警察所,采取突然袭击、伏击等形式歼灭骚扰百姓的零星武装,坚定了民众必胜的信心。
卢万里则是悄悄地带领武装工作队深入敌后,对外打出“保村保家,保护祖宗坟茔地”的灰色口号,一是重点打击特务队和联庄会,瓦解“锣鼓队”和“肉电杆”,开展杀狗行动和保留青纱帐行动,使武工队如鱼游大海;二是与伪军家属联系,发放“少作恶,留一线日后好相见”的规劝卡,对俘获的伪军一律加以“身在曹营心在汉”和“多行善事,莫做铁杆汉奸令祖宗蒙羞,遗臭万年”教育后放回,使武工队因仁义降低了伪军“死磕”的风险;三是重新登记失联的党员、干部、民兵和基干群众,恢复重建各级党组织、民兵组织和情报网络,发展壮大堡垒户;四是改造农村双面政权,掌握乡村的主事权、话语权,与日伪争夺乡村;五是铲除罪大恶极的铁杆汉奸和投敌叛变分子,起到了孤立鬼子、震慑汉奸叛徒的作用;六是购买药品、粮食、食盐等物品,通过秘密交通线送往根据地,缓解根据地物资短缺的窘境。
石邑县的日伪县政府从来就是日军的帮凶,征粮征款征税征壮丁是它的主要任务。特别是日军以细菌战和“囚笼术”将西部山区根据地变成“人间地狱”以后,又组织不法商人前往根据地,用伪造的冀南票从根据地购买药材、山货、木材和铜铁等,导致冀南票贬值,购买力下降,使根据地经济雪上加霜。县政府察觉以后,组织专人在集市上张贴真假冀南票,指出二者的差距教群众辨识以免上当。由于假济南票的大量流入,县政府设立专门的贸易所,做出对根据地各种外卖商品统一收购的政策,外来商人前来贸易规定必须
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