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军加起来还多，现在他肯让朝廷掌握一支足以抗衡的军力，好事。
既然水师建立，又有那么多的好处——可以容许。朝廷可以先期拨款，但以后的维持费用要有个商榷。让赵离人再上表，详细说明水师的维持方案，而后朝廷再做决定。”
许将突然哈哈大笑起来，在众人惊诧的目光中，他扬着手中的一份报告说：“这报告说赵离人正在招收良家子从军，因为良家子怕脸上刺字，赵离人索性给他们每人一个‘大将’的虚衔，他把这支军队称之为‘大将’军。没想到因为这支军队制服怪异，广东人称之为‘服妖军’。”
“什么？”蔡卞惊呼出声：“这厮竟然先斩后奏，已经把军队建立起来了，才想着向朝廷汇报。”
许将拍了拍报告，意味深长的说：“‘大将’军——朝廷对‘大将’又没有限制，他在‘指射之地’一气封赏数千个大将，朝廷的法度，不多不少，刚好管不住他这种行为。”
蔡卞暴怒：“这厮就是一个有缝就钻的苍蝇，不行，我们需要把这个漏洞堵上去。”
章惇轻咳一声，打断了蔡卞的话，曾布缓和说：“无需封堵，一来这是祖宗法度，涉及到军制变化还需慎重；二来，赵离人有手段能养一支由良家子组成的‘大将’军，我相信除他之外，没谁能够招来那么多的良家子？花钱多不须说，让大将干士兵的活儿……‘大将’军，服妖军，这名字甚有趣。”
曾布这么一说，众人眼前都想象出一队装束怪异的军队。这其中，有些人去过广州，比如蔡卞曾被贬过去，在他眼里想象的是一支穿着大裤衩与背心的军队。而没有去过广州的宰辅则天马行空，有多怪异便多怪异……
众人浮想连篇，嘴角不免带上了微笑。
蔡京轻轻说：“南兵不堪战！”
蔡卞点点头，随手将赵兴这封奏章抛到一边，捡起了下一封奏章。
蔡京说的是大宋禁军的一项“祖宗之法”，由于南方人身材矮小，所以赵匡胤立国的时候就规定：禁军不许选择南方士兵。这项规定至今仍在大多数部队中盛行。蔡京只用这一句话便打消了众人的疑虑，现在他们脑海中只剩下那支军队服装怪异的印象，在座的执政们都抱着看笑话的心情，准备看看赵兴能将那支服妖军带成什么样子。
“请设立香港、澳门两县，并将广南提举司设立在香港……”蔡卞看了这份奏章，答：“为朝廷增设县治，那是替朝廷增加赋税，这种事向来一请就准，没啥可讨论的。”
接着，蔡卞拿起最后一封奏章翻看
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