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是天下土地所有权一律归国家所有，允许民间拥有土地使用权。林有德用了一个很形象的比喻，大地主、二地主的区别。
台湾开发初期，大部分土地都是“番社”拥有的“番地”，“番地”大部分是荒地，汉人常常越界把“番地”开垦成熟地。发生纠纷之后，官府介入，经过谈判，确认“番社”是大地主，享有这耕地的所有权，但把这耕地永远租佃给垦荒的汉人；垦荒的汉人是永佃户，为二地主，享有耕地的使用权，但每年必须缴获一定的收入给大地主。
林有德说，zhèngfu就好比是大地主，拥有土地的所有权，但民间私有土地就好比是二地主，二地主享有土地使用支配权，但大地主可以在必要的时候，给予相应标准的补偿措施，征用二地主的土地。
至于敌产、逆产则是一律予以没收，zhèngfu保有一定量的国有土地。国有土地和私有土地之间可以商业化流转。城区土地、工业用地通过拆迁的方法，农田按占股份形式收购组成农场。
林有德的解释虽然生动形象，但雷念平听了之后，立即想到这所谓的大地主的说法，将会为以后没收土地铺平道路，他立即表示反对，“搞这个大地主、二地主，有意义吗？你zhèngfu即使不拥有土地所有权，搞开发、搞建设，想要征用土地，那些地主拦也拦不住的。”
“有意义，当然有意义。”林有德不同意雷念平的说法，“你是二地主，拥有土地的使用权，我zhèngfu就可以每年收取一定数额的土地使用费。”
看到雷念平仍然脸红脖子粗的想要争辩。
“嗯哼！”钱水廷轻轻咳嗽了两声，“我来说两句吧。”
房间内顿时安静了下来。
钱水廷目光凝视着窗外，缓缓的说道，“我曾经在北美看过一个电视，里面有一个‘打土豪分田地’的情景：在一个小镇，整个镇子都被某种不明力场围住了，而唯一的水源在一个地主那儿，但这地主不愿意与镇里的百姓公开共享。于是议员就带了一票镇民，去跟当地这地主开枪火并。”
“你那是电视，纯属虚构，现实生活中很难找到与zhèngfu对着干的地主。而且我们应该尊重私有财产，一切合法的私有财产均不得侵犯。”
“如果说搞一刀切，所谓一切合法的私有财产均不得侵犯，那你今后就要为一座房子修改公路、铁路的设计路线；因为一块地皮，让一座大桥的建设拖延数年之久；或者因为一栋房子的拆迁，让整个村子的百姓借住在外，苦苦等待n年。”
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