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为外人道的因素，像上级领导的暗示或者招呼，或者在某些方面具备一些更特别的资源等等，这些虽然不是决定性因素，但是在同等条件下，无疑是可以斟酌的要素之一。
在陆为民看来，龙飞应该是具备了相当能力，但是他没有在他现有位置上体现出来，基本要素欠缺一点，虽然张天豪和自己说过要关照龙飞，龙飞与自己也有一定私谊，但是还不足以让陆为民对龙飞的晋升大开绿灯。
相反，糜建良和自己并无私谊，也没有其他潜在或者隐性因素，但糜建良在阜城的表现和成绩证明了他的能力，两个基本要素具备，加之糜建良的一些观点看法很符合陆为民的胃口，所以综合起来，促成了陆为民支持糜建良成为县委常委候选人。
（未完待续）
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