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长一职，挡住了他的上升之路，做为补偿，部领导心里更倾向于他。冰城铁路局长韩长民担任局长5年多的时间，工作成绩十分突出，资历和政绩都够，但是部领导的位置就那么几个，而且黄勇和戴学臣占了副部级的先，这次提拔中韩长民没有什么机会，如果把他调整到辽东铁路局，级别也上了副部，对他也是一种补偿。
在部里酝酿人选时，肖远航首先出了局，在李时坤和韩长民谁的问题上也是几上几下，最后副总调度长李时坤占了上风。
但谁都知道，这种事情不在常委会上形成决议都不算数，就在常委会召开的前三天，徐家发了声，结果，在常委会上风向急速的转变，最不被看好的肖远航横空出世，最后被任命为辽东铁路局长！
肖远航是1999年1月6日被正式任命为辽东铁路局长的，3月下旬，徐文博被任命为辽城市委书记，在辽城汇合！
肖远航一辽东铁路局长的位置上一干就是7年，期间经历了中国铁路最大的变革时代，六次大提速到动车组中国铁路真正步入高速的时代。
辽城是辽东省的省会，副省级城市，市委书记一般都是由辽东省委副书记兼任的，徐文博就任辽城市委书记时，边辽东省委常委都没进，半年后才变成辽东省委常委辽城市委书记，一年半后成为辽东省委副书记兼辽城市委书记，四年后成为辽东省省长，七年后坐上了辽东省委书记的宝座！
肖远航在徐文博就任辽东省委书记后，由铁路转到了地方，就任辽东省分管经济工作的副书记，两年后转为专职副书记，五年后在徐文博离开辽东省的时候，肖远航正式就任辽东省长！
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