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一就是关闭城门不许百姓进出，除非确定病疫已经消失，所以受到挑拨的百姓都慌乱起来，只懂得随着人流向各个城门奔去。
段飞他们刚从钦差行辕出来，就见到一群百姓拖儿带女哭爹喊娘地向东城走去，段飞飞骑赶到他们面前，拦住他们去路，大喝道：“本官巡抚钦差段飞在此，你们都给我站住！”
见到段飞和背后锦衣卫、神机营的威势，这一群百姓停住了脚步，他们害怕地望着段飞，有个老人叫道：“大人，放我们走吧，我们没有接触过病人，我们都是好人，放我们走吧。”
段飞喝道：“你们没看到告示吗？本官已带来最新种痘之术，可保种痘者安然无恙，再也不怕感染天花，你们快到钦差行辕前排队，只要中了痘，就不怕天花了。”
听到段飞的话，这些百姓将信将疑地问道：“是真的吗？”
段飞掳起袖子，露出左臂上的伤口，说道：“本官乃皇上钦命奉旨前来抗病救灾的钦差，我都种了新痘，你们还怕什么？种痘是免费的，快去排队吧，新痘种不多，去迟了就没了！”
段飞话刚说完，这些百姓蜂拥着向钦差行辕涌去，生怕自己轮不上。
大家还没来得及高兴，突然远方传来呜呜声军号，紧接着四面城门上都燃起了烽火，陕西布政使夏志尚跺脚道：“不好，乱民开始冲击城门了！大人，现在该怎么办？”
段飞道：“不要慌，西安城门高大厚重，不是几千乱民轻易能冲破的，况且多数乱民都只是无知随从，真正想闹事的人不多，钱大人你率两千神机营坐镇钦差行辕，一定要守住痘种和太医们，遇有百姓前来种痘，务必要维持秩序，让神枪手或神箭手在高处把守，遇有捣乱挑事者，杀无赦！”
段飞又对夏志尚道：“夏大人，你立刻传出号令，四面城门绝不容有失，一定要紧闭城门，有人鼓动冲撞城门者，杀无赦！发动所有人手，四处宣扬本官带来的新痘种，叫百姓来钦差行辕种痘，如遇挑唆闹事者，杀无赦！”
段飞连说了几个杀无赦，听得夏志尚一阵心惊肉跳，他总算将眼前这位面白无须年轻英俊的钦差大人，与传说中杀人不眨眼的锦衣卫都指挥使联系起来了。
乱世用重典，在这种混乱的时候，镇压不住场面的话事态就会一发不可收拾，何况那些闹事挑唆者多半都是别有用心的人，这样的人杀一个少一个，所以段飞绝不手软。
段飞又下令道：“焦阳，分派几队武功高强的弟兄前往各个城门，防止魔教高手冲上城头打开城门，杨真，你和二牛带着
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