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为同盟会总部及江南各地分会的骨干性会务员，以及各个领域的荣誉性会员，数量大约千人左右。这些人当中，一部分是内陆的，早在正月初三开始，先后开始来到崇明。初六参加高旭的大婚，初九参加同盟大会，就在去年年底，就安排下这个行程了。
作为同盟会成立以来的第一次正式大会，高旭首先要正式公布《同盟宪章》，这将是同盟会的会律，凡是同盟会的会民、会员都必须遵守。
高旭与顾炎武俩人一起起草的《同盟宪章》，经过数次增修之后，终于在确定下初稿。天下兴亡，匹夫有责；驱逐鞑虏，恢复中华！自然是《同盟宪章》的主要条款之一。
但在《同盟宪章》之中，民本、平等思想是作为一切会律的基石。而这两种思想都可以在历史上找到诠释。
比如在宪章中，把孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”作为会律之一，这就是民本思想的体现。
至于历来有“王子犯法，庶民同罪”的说法，又让高旭延伸出“宪章之前，所有会民一律平等”的条款。高旭强调平等思想，不仅仅在律法方面，也在社会地位上，把士农工商各个阶层平等化，提高商人、工匠的地位，为资本主义发展以及重商主义的策略提供土壤。
实际上，同盟会的蓬勃发展，与江南商业资本的支持密不可分，而且这些资本的所有者，也成为同盟会的主要骨干，比如海商高氏为首的江南商人。由于同盟会不光是军事团体，也是一个有着明确纲领的政治团体，再加上高旭倾向性的重商主义策略，这就使得资本力量第一次登上了政治的舞台。
资本虽然是肮脏自sī的，但资本的力量是人类有历以来最积极进取的。正因为这股力量，导致了大航海时代的繁荣，西方资本制霸全球的崛起。
在中国的明清时代，资本历来都是权力的附庸，而没有成为权力的主人。而且，巨大的资本也因为时代的局限，甘心臣服在腐儒的虎皮之下，比如郑芝龙这样富可敌国的大海盗，仍然把儿子郑森送到钱谦益门下攻读四书五经。
士大夫腐儒阶层操纵的社会制度下，导致了资本的虚弱与异化，空有强大的经济实力，却无法转化为相应的政治力量和军事力量。比如今时今日的江南，经济发达，民间资本涌跃，家资百万的巨富比比皆是，但在满清的屠刀下，却像纸糊的一样。而高旭就凭着同盟会这个组织，给这些资本一个登上历史舞台的机会。
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就在正月初四晚上，高旭就让夏完淳起草讨郑檄文，连夜交给印刷工坊
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