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“某些项目，必须暂缓。元首亲自下了指示，在我们不得不进军印度洋的时候，必须有一支两栖舰队。”
牧浩洋点了点头，说道：“得有一个充足的理由。”
“理由早就存在，台海问题。”
“这……”
“这份文件写得不错，但是缺乏主旨，拿回去修改。”黄峙博把文件抛给了牧浩洋，说道，“必须明确打造两栖舰队的根本目的，拿来给我看了之后，还要交给国防部，编入年底发布的国防白皮书。”
“没问题，我重新写。”
“记住了，明确要点，我们发展两栖力量，不是针对印度，而是为了解决台海问题。”
牧浩洋点了点头，表示知道该怎么做。
过了黄峙博这一关，不等于万事大吉。
建造一支两栖舰队，需要巨大的投入，也就不得不砍掉更多的海军项目。在经过反复权衡之后，牧浩洋决定暂缓J-15的改进项目。
这下，不但得罪了腾耀辉，还惹毛了杨禹方。
搞到最后，还是黄峙博出面，对海军项目做出调整，即J-15的改进项目继续进行，但是量产工作延迟两年。为了腾出更多的资金，096型战略核潜艇的建造工作推迟到二零二二年。
虽然周渝生很不愿意，但是不得不接受这个安排。
096型战略核潜艇在二零二二年开始建造的话，也能在二零三零年之前服役，而094型战略核潜艇的服役期限至少要到二零三二年。也就是说，海军只是把增强战略核打击能力的时间延迟了两年而已。
相对于更加迫切的战术要求，只能适当放缓战略力量建设。
十月下旬，黄峙博把经过了反复修改的二零二零年国防预算提交给了国防部，由国务院审议。
因为主持国务院工作的是黎平寇，所以国防预算草案没有受到阻拦。
一切顺利的话，二零二零年三月底之前，经过代表大会审议通过，新财年的国防预算就将正式生效。
十一月十一日，国防部发布了《国防白皮书》。
从二零一五年开始，国防部就每年发布一份《国防白皮书》，阐述中国的基本国防政策与军事力量建设框架。
这一天，正好是星期一，牧浩洋在海军学院拿到了补习班的毕业证。
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