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行政干部对朱代东领导的化肥厂改制的不满，他们认为，自己为化肥厂兢兢业业了这么多年，可到头来，却把他们扫地出门，如果县里不给个说法，他们就要上访。
上访这两个字很刺眼，可以说任何领导都不喜欢出现这种群体**件，如果在本级政府上访还好些，但若是那些人跑到市里，甚至跑到省里去闹，事情的性质就变了。
“真有这么严重？”王力军的眉头蹙得很紧，朱代东在改制前详细向他汇报了关于如何处置那些下岗工人，化肥厂拿了近三百万出来，而且对退休工人的工资照样发送，这已经很难得了。而且朱代东也承诺，开发区以后如果招工，将优先考虑这些下岗工人，朱代东也说过，改制会令一些人感觉很痛苦，可是如果不经历这样的痛苦，化肥厂怎么会迎来美好的明天？
“这些下岗工人，多的也只拿到了六七千块钱，少的只有二千多，这点钱够什么用？他们失去了安稳的工作，让会使生活变得异常艰难，人要是被逼到绝境，什么事都能干得出来。”王圣利淡淡的说，他这是在给王力军提前打预防针，化肥厂真要搞出群体**件，可别怪他没有提前打招呼。
也许是给上访这两个字给刺激的，王力军马上把朱代东召来谈话，把王圣利的材料递给他，忧虑的说：“化肥厂这次一下子就下岗一千多人，善后工作一定要处理好啊。”
“县长放心，这事其实也没什么大不了的。”朱代东笑了笑，王圣利离他家多远？程卫东每天带人去王圣利家，他可是知道得一清二楚，材料上的人大多是原来化肥厂的行政干部，新的化肥厂只留下了原来十分之一的行政干部，这些人习惯了只拿工资不干活的日子，现在一下子把他们推向市场，当然会不习惯。而王圣利对化肥厂感兴趣，也变相的调动了他们的情绪，原来还有些畏缩，现在被王圣利鼓励的眼神或是一句不经意的话给撩起激动的心情，虽然王圣利大多时候只是暗示，但每次谈话，他都准确无误的向这些人传递了一个信息，自己是站在他们这边的，自己是他们坚强的后盾。
“没什么大不了的？！朱代东，我告诉你，这事不出一已，一出就是大事，可没怪我没有提前警告你，真要出了事，你负不起这个责！”王力军厉声说。
已经很久没有听到王力军声色俱厉的警告了，朱代东一时还真有些不习惯，这段时间他的工作很有成效，王力军对他的工作一向也很支持。朱代东想了想，说，“县长，这些人大多是原来化肥厂的行政干部，这些的改制，他们的利益损失最大，有情绪正常，我跟这
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