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“民主国国会议长”的台湾绅士、原太仆寺卿林维源也不肯就任而内渡。截至26日，台湾省3府3厅1直隶州11县共计18名官员中，已有13名内渡而走。在日本即将登陆的紧要关头，如此多的在台主要官员纷纷内渡，不但一下造成了许多行政权力的空白，削弱了台湾的军事力量，而且极大地影响了台湾军民的抗战士气。
就在唐景崧还为自己莫测的前途彷徨不已，心中矛盾重重地乱成一团之际，总统府亲军管带黄义德匆匆走进了议事厅：“大人，按照您的吩咐，副总统丘逢甲、军务大臣的李秉瑞、內务大臣、督办全台营务处主事俞明震、提督张兆连、余得胜等诸位大人都已经到了。”
闻听此言，唐景崧不由得精神为之一振，连忙说道：“好，快快请诸位大人进来。”
这些在台北的高级官员，不乏久经征战的骁将，也明知道倭寇攻台这一天迟早会到来，可一旦敌人“兵临城下”，每个人心中还是禁不住有些惶恐，整个议事厅内都充满了一种紧张的气氛。
扫视了一眼议事厅中的众人，唐景崧开门见山地说道：“今日请诸位大人前来，主要有一事相商。今日电报局连续收到两江总督刘坤一与新任旅大经济特别区办事大臣冯华的加急电报，让我们提防倭寇从三貂角的澳底登陆。而且为防万一，他们还建议务必要做好疏散兵工厂、火药局和水雷营等重要军事设施的准备工作。不知诸位大人对此有何看法？”说着，他让手下把两份电报转交给俞明震等人传阅。
看罢电报，众人一时间皆默然无语，各有所思。稍停，诸将中最有声望的铭军提督、负责防守基隆的张兆连首先开口道：“大人，倭寇此次跨海攻台，乃是劳师远征，后勤补给不便是其最大的不利之处，因此迅速夺取基隆港或淡水港（即沪尾，1860年依“天津条约”辟为与各国互市之口，建“淡水港”，但为了区别于淡水县，当时仍多依旧习以“沪尾”称之）就成了他们的当务之急。而澳底虽然只有曾喜照大人的两营广勇驻守，防卫相对比较薄弱，但是此地水深岸陡，荒僻难行，既不利于陆军登陆，又不便于后勤补给，倭寇在此登陆的可能性应该不大。况且，在天险三貂岭还驻有徐邦德的一營防军，我们只要稍事加以提醒，即可无虑。至于冯华所说的疏散兵工厂、火药局、水雷营之事，卑职以为也甚不妥当。值此人心惶惶之际，还未开战就谋划撤退，将会极大的扰乱军心。”
张兆连久经军旅，熟悉阵战，这一番有理有据的分析立刻就引来了好几个人的纷纷赞同。不过，一向心直口快的
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