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也不敢对其等闲视之，纷纷借着旅大经济特别区成立之机派人前来探察。
周天宇刚一到达金州，就被冯华任命为兼职的特区外事办首席长官，马忠骏被任命为常务副主任，陈五阳、贺菱、龚芳等人也都暂时抽调到这个新设立的部门。外事办除了负责相关的接待工作，还要向各国代表介绍特区的基本情况、解释相关的工商业政策，并借机表达特区与各国进行合作的愿望。
虽然周天宇是真的对这种事不感兴趣，但作为义勇军的主要领导人，他十分清楚能不能处理好与各列强的关系，将直接影响到义勇军和特区今后的发展。从当前的情况分析，完全从国内解决建立特区所需要的资本和技术难题是不太现时的。靠朝廷投入应该没有多大的希望，以它如今极度窘迫的财政状况，能把这答应的50万两银子给全，就已经相当不错了，更别说持续不断的给予支持；利用民间资本，不但缺乏把民间资金集中起来的有效手段，而且技术力量更不成熟，很难满足特区发展的要求。
不过，这些问题对已经进入垄断经济，急于搞资本输出的欧美列强来说，却是一件具有相当大吸引力的事情。不可否认，资本输出对中国的影响极大，不仅使中国的自然经济进一步遭到破坏，而且便于列强政治上控制，经济上掠夺中国，对中国民族工业的发展形成阻碍。可这一切对于义勇军和刚刚成立的旅大特区来说却也是无可奈何的事情，国门已经被列强的坚船利炮打开，单凭义勇军的一己之力又怎么能改变这种局面呢？还是华哥说的对，迅速发展旅大特区是压倒一切的中心任务，既然我们目前没有足够的能力自己解决这些问题，不如就充分利用外国的雄厚资本和技术力量进行特区的基础设施建设。当然，这件事的主动权必须掌握在义勇军手里，而且合作的对象、经营的方式以及采取的手段都必须细细加以斟酌，旅大特区的发展决不能受制于人。
周天宇不急不缓地走在通往南金书院的路上，任由那纤小得几乎看不出来的雨丝飘落在自己身上。而他的后面除了自己的弟子陈五阳外，还有一个身材矮小、文质彬彬的中年人与之并肩而行。这个中年人叫方伯梁，广东开平人，曾经是第二批留美幼童的成员。他1873年6月由黄胜率领赴美，1881年8月被迫与其他93名留美幼童一起辍学回国。回国后，他先是被送往天津电报局，然后又被派往了张家口电报局，来特区前是张家口电报局的副主任。
对于义勇军各种人才极度稀缺的现状，冯华其实一直都非常重视，从没有放松过对人才的吸收与招揽。他
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