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目张胆地站了一片根据地，但因为这一年多以来低调发展，日本人还是把苏联当作最主要的敌人。小路要在这个战役里做个局，要影响苏联，在苏联取得好处。
第三，要帮助延安，按照很朱总商量的，要把最近从南洋运到陕北的大量的设备投入使用，开始生产，创造利润。历史上，延安在抗战早期没有开展大生产。大生产运动是在重庆卡脖子之后不得已而为之。如今，要把这个运动提前，可以扭转西北局面。
诺‘门’坎战役是最要紧的，因为在历史上，诺‘门’坎战役是日军放弃核德军夹击苏联的一场重要战役，战役中，苏联倾全国之力，给日本以压倒‘性’的打击。打击的结果，日本对自己能够战胜苏联军队产生了怀疑，犹豫。
小路希望参加此次战役，在战役中获得最大可能的好处。
在和朱胡二人谈话以及后来的常委会里，小路一步一步把自己的想法说清楚了。
1939年1月29日,伊‘春’。上午，东北局扩大会议召开。
在会议上，几个常委都发言，发言都是高屋建瓴的，都是方向‘性’的，都是战略‘性’的。这几个讲话，连带朱总和胡服的讲话，由各个委员各个总队首长传达到全军，要求在两个月内完成。
在会议上，有关具体事物，小路对大家说的，主要是第一件事，那就是过冬，粮食不足。
这些文件都是在内部公开的，相信不久以后，文件就会摆在关东军参谋部的桌子上。
会议从中午开始，一直到凌晨方才结束。
1939年1月30日,伊‘春’。
小路个别找几个部队的领导和地方领导，分别安排今年的工作安排和计划。分别谈话是绝密的，不得记录，不得让他人知道，只按照计划指引的方向执行。以后，东北局和东北联军还会指导和干预。
第一，把王三泰的特战队派往齐齐哈尔和白城一带，以林猛的基地为后盾展开活动，要求他们带足够的设备，做好战斗到明年秋天的准备，在大兴安岭西坡建立能容纳几千人的秘密基地。冬季的具体任务是侦察从海拉尔到阿尔山一带边境的地形以及敌人的布防。
第二，林猛要积蓄力量，在大兴安岭一带准备打大仗，打硬仗。要准备‘混’水‘摸’鱼，准备捞便宜，准备大量的民工运输队民兵。运输队要有大量的骡马大车。
第三，谢承瑞要扩大坦克兵的数量，加紧训练，在五月前要见到成效。士兵要学会‘操’作坦克，学会修理坦克。不要心痛油料。五月初去大兴
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