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卷入了战争的泥沼之中，死亡的人数上亿！在猎鹰看来，只要有差异，就会有交流，有交流就会有冲突，有冲突就会有矛盾，而矛盾，就是斗争的开始。这就是人在自然进化中形成的，无法改变！或者说是自有社会以来的本性吧，人与人之间的交往成就了这种本性！征服或者是被征服，永远形成一个平衡的状态。不论是所谓的太平盛世抑或是战争年代，不同的是斗争的方式以及范围的不同，而其本质却没什么不同！太平盛世走向战争，是一种平衡的被打破，而战争后则是另一个平衡的开始！所谓明君贤臣不过是把平衡维持的更为久长一点罢了。
猎鹰明白这一点，他没有能力让争斗消失，但却想试着寻找一种最佳的平衡，并最佳限度的把这个平衡维持的长一点！也就是早点结束即将到来的“乱世”，创建一个世人所谓的“太平盛世”！
赵风眉头微皱，道：“止干息戈非一日可成，为今之计，如何安顿日益增多的流民呢？先前我们安置那些流民，尚且花了一年的时间才安置妥当，而现在这数十万流民如何能一下安置周全呢？”
田丰笑道：“此事甚易！若在过往，安置这几十万流民绝对非我们能力所能及，但在如今这等情势下，却不是什么难事！”
赵风问道：“敢问先生有何良策？”
田丰微微一笑，答道：“此时正当春耕之时，而如今常山周边郡县皆为黄巾祸乱，官府被焚，官吏逃亡，大片的土地荒芜，无人耕种，这些土地，岂不正好为天赐之地？而流民数十万之众，我们可择其中壮健者为军士，组成屯田之军，这样一方面可种植大片荒地，待得秋收之时增加收成，另外可有足够的青壮男子为后备之军事力量，稍加训练，可成精锐之军！故此正为主公扩大势力之最佳时机也！而张角此乱，非是一时半日可结束，待得秋收之时，粮食丰收，我们既有可用之军粮，又有经过训练之后的军士，万事无忧之后，这是我军出击之时！当斯时，天下何者可当主公之锋芒！”田丰的眼中，射出热烈的光芒，赵风等人的眼中也是一片热烈之色。
这屯田之策，早也是猎鹰计算之中的事了。他微微一笑后对田丰道：“如何行使这屯田之策，安置流民，就劳烦符皓费心了！子虎，伯初。”
赵风和李鸿闻声而起，躬身道：“属下在！”
猎鹰道：“两位兄弟，你们就助符皓来做这件事吧！”二人躬身应是。
猎鹰又对田丰道：“符皓你需注意，流民之安置非是只有一种模式，农业虽重，但百工却也是万分重要的，不可忽视。”
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