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招募当中，林哲已经先后定下了第十一步兵营，第十二步兵营。第十三步兵营、第三辎重营、第三骑兵连、第七炮兵连等新编制。
“如今常州和镇江还在贼军手中，苏州那边我们兵力不足，防守是可以了。但是要反攻常州收复镇江的话，兵力还是远远不足。苏州府的其他几个县镇也还有不少贼军流荡，需要一一清剿！”林哲一边说着一边看着施清瑄，随后他停顿了会，才是继续道：
“另外，等新编的几个营成军了。我打算再建立第三混成团，这个团长的人选我是准备考虑你的！”
听到林哲这么说。施清瑄先是一愣，然后脸上露出明显的喜色。强压着激动的心情，施清瑄道：“大帅的抬举，职部无以为报，日后必定为大帅鞍前马后，绝不辜负大帅的厚望！”
尽管如今的施清瑄是余胜军的督练官，掌管着全军的训练，还有着部分参谋作战的权力，但实际上这个权力有限，因为余胜军内虽然有比较原始的参谋制度，但依旧不够完善，各部队的训练和作战依旧是依靠各部主官，而督练处也就是给个建议而已。
更多时候，施清瑄这个督练官是跟在林哲身边充当高级参谋人员，定位和汉特?威廉比较相似。
具体权势和地位而言，施清瑄虽然要比那些营长高一些，但是还是不如石琅翼、林安飞这两个混成团的团长。
如果施清瑄未来还想再进一步，成为余胜军中不可或缺的高级将领，那么独当一面成为一军统帅是必须的，而现在，林哲就是给了他这个机会。
林哲准备让施清瑄担任第三混成团的团长，也是有着自己的全盘考虑，余胜军的规模越来越大，他已经很难和以往一样直接指挥各个步兵营，辎重营，骑兵连，炮兵连等部队了。而这个时候建立第三甚至第四个混成团这种规模大约在两千人左右的混成部队，也就成为了必然。
施清瑄这个人虽然一直担任督练官，表面上看似没有直接指挥部队的任职经历，但实际上去年他一直待在湖州统帅驻扎湖州的部队，而这些部队就是第一混成团的前身，某种程度上来说，施清瑄才是第一混成团的首任团长。
因此带领混成部队的经验他还是有的，再者施清瑄这一年持续跟在林哲身边，也就给了林哲更多观察他的机会，这个人在余胜军的诸多将领中，是对余胜军归属感比较强烈的一个。
其他人甚至包括石琅翼在内，实际上依旧对朝廷抱有极大的忠心，然而这个施清瑄却不是如此，他考虑问题向来都是先考虑余胜军的得失，然后再考虑朝廷之类
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