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乃至让他们不至于无所事事之下，又别生出更多的事端和变故来；还可以给正在肆虐两浙之地的大云贼势头，足够的牵制和威慑才是。
身为上位者的眼界格局和机变权衡，就再次充分体现在了这些地方。
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夷州西北沿海的平原上，一阵阵海上吹来的湿润凉风，掠过整齐划一地田野。而在寂静一片的旷野当中，战火留下的痕迹依旧时不时的，突然出现在行路人们的视野当中。
“多好的田土啊。。”
走在一只小小的队伍当中，来自淮地的农官裴宣大声的感叹道
“若是都种上三季稻的话，只怕还可以多养活数倍的人口呢。。”
“就算是种上豆薯，每亩也可以收它个六七石把。。”
想到这里，他手里摆弄着大车上沿途收集来的土样，继续感叹道。
“真是白瞎了这上好的地方了。。”
作为裴宣出身的体系，与广府京大的思农院一脉相承的淮东农学和农官，算是淮镇体系一个独树一帜的存在；甚至在联校当中所获得资源和扶持，也是仅次于武备和吏务分院，而与财会、拓殖诸科并列的大科目；
而农学和农官系统出身的人，同样也占据了基层人员中的相当比例。因为，他们所掌握的知识和经验，最为贴近小民百姓的实际需要，而在上下呈达之间具有某种天然的优势。
而裴宣正是其中的佼佼者，他们这一队人特别放下手中的差事奉命渡海前来，协助进行的乃是地界测绘兼土地成色评估的工作，为的是将来淮军长期占领和经营做准备和打基础。
事实上，夷州之地在地形上呈南北长而东西窄的长梭状，中央为连绵起伏的山脉所阻隔和分割成若干片地域，而溪流纵横密布其间。
至于事宜人口聚居和农耕开拓，而比较连贯的大平原地带，都主要集中在岛西靠近大陆的这一边，而构成了大约十三个州的地界，而大多数州下既有直接管民的县治乡里，亦有分藩诸侯领有的城邑和乡社聚落。
而这一片长条地带上，正可谓是沃野数千里而阡陌纵横，鸡犬相闻而人烟富集的繁华富熟之所在，只是其中朝廷的直管州县，主要集中分布在靠近海岸线的沿海沿河地带；而夷州分藩们的领有，则在靠近内陆山区的东部地带。
作为曾经统领过东海道各藩四大公室之一的澄海家，因为历史的变迁和重重缘故，沿袭如今虽然只剩下一个名义上的宗藩之家和夷州总管领的身份，而不再实质管理和
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