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商通介绍完大势后，陈平接着介绍了揣摩出的诸侯心理：“臣出使时，各国的君臣经常说这样的话：‘灭秦之后，贵国作天子，我们作诸侯，共享天下太平。’各国将相，想的也尽是封君封侯。”
周文道：“看来，他们是让我们作周天子，他们作诸侯了？”
陈平道：“各国追随我们起兵，想要的结果就是恢复故国。”
商通附和道：“是这样的。‘宁为鸡头，不为牛后’是他们普遍的心理，那些谁也不依附的势力，基于的也是这样的心理，唯恐不能自有自在。就是投靠别人旗下的，也并非是唯命是从，主家也要让他三分的。一言不合，来而又去，甚至反目成仇者，也屡见不鲜。”
周文道：“看来，不让他们做诸侯王、封君什么的，他们是不情愿的。”
陈平道：“肯定是这样的。”
陈胜问：“不封他们王侯，结果会怎样呢？”
陈平道：“他们定然不肯听命，会联合起来对抗我们。如此一来，他们就不认我朝，重新洗牌，烽烟再起，再打出一个结果。”
周文道：“以目前的格局，只要荆楚许诺他们事成后裂土为王，这些诸侯国大多数会与荆楚结盟，共同对抗我们。如此就要两楚相争了。”
陈胜听了，面色凝重地点了点头。
过了片刻，陈胜又问道：“那么，封他们为诸侯王，会怎么样呢？”
周文道：“这样固然皆大欢喜，局面可就此安定下来。可隐患也很大。”
陈胜听了，两只眼睛不觉地盯着周文，催他讲下去。
周文接着分析道：“眼下的情况，和周文王分封八百诸侯时完全不同。当时，周王朝势大，控制着都城周边的大量土地，诸侯则封地狭小且偏远，只能依赖而不是对抗强大的周王朝。因此，天下安定了三百年。眼下则不同，诸侯强大得多，地盘也大，我们很难控制他们。此其一。”
停顿了一会儿，周文又说起了其二：“六国被灭前，疆域是很大的，此即目前所说的‘六国故地’。这是各国认定的疆域。但是，目前恢复的各国，疆域大多狭小，只是故土的一部分，甚至很小的一部分。分封诸侯后，由于各国发展不均衡，那些空白地区，势必成为争夺的对象。历史上，各国的疆界也变来变去，曾经属于过不同的国家。比如长平，最早是韩国的，后来给了赵国，最终被秦国夺去。长平到底是哪国的？韩国会说是韩国的，赵国会说是赵国的。由此势必引发争端或战争。”
说到这里，周文环顾了一下
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