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了，再责令各教头不得勒索义勇与保丁，否则朝廷严惩不怠，特别是军法。不得过五十笞。那么百姓还能怨苦之？”
等于真正变成了民兵。
还有弊病，不过弊病就小得多了。
“五十笞？”
“陛下，为何教头能勒索成功？就是军法之故，有些保丁义勇懒散，执行军法也不能说不妥，但不做限制，就存在许多弊端，如动不动执行军杖，甚至不是杖，而是沉重的军棍，在这样的军法之下，教头若勒索，谁敢不从？”
“难怪……”
“陛下，也不能说介甫公变法什么都不好，最少将国家最困难的财政问题解决了。当时介甫公实施保甲法，一是为了进一步裁减禁兵，节约兵费开支，二是为了防盗。但现在财政越来越宽裕，到了重新调控之时。”
“那么保马法呢。”王巨一回来，就说要矫正保甲法与保马法，所以赵顼又问道。
“陛下，实际所谓的保马法，能提供大量战马，根本不可能。战马是战马，驮马是驮马，让百姓饲养，平时不让它们奔跑，而是负重做活，上战场能挥作用么？而且使用战马也有学问的，比如一匹马，最好不要让它一口气驰三十里路以上，每天不要过两百里，否则就会伤害到战马。但平时饲养时，还不能让它们不驰，每天要小驰或快驰十几里，那么到了战场上，才能让战马能保持一定的度。这只是跑，还有平时的饲料，以及马棚的管理，战马的清洗与照料等等，都有一定的讲究。”
赵顼整听傻了：“卿以前为何不说？”
“臣是文臣，不是马官，这些学问，也是彼岸大规模饲养马匹后，渐渐摸索出来的。”
“唐朝府兵似乎也养马吧？”
“唐初府兵是自备马匹，开始时地广人稀，而且多次大破胡虏，得到大量良马。然仅过了几十年，马呢，唐朝只好给钱让府兵自己买马。可能府兵自己有马，但就是有马，那个马多半也不能上战场了。陛下，如若不信，现在河北有许多保马户，被朝廷强行勒令买马，看他们现在养的马能不能上战场？”
“那保马法……？”
“介甫公种种变法当中，最糟糕的就是市易法，次之就是保马法，不过凡事有利必有弊，有弊必有利，去其糟粕的一面，那么另一面必然有其意义。如果想使保马法成为良法，也要做一些调动，一分民用，二分军用。实际以前历朝历代也不是禁止百姓养马。为何马在中原一直没有繁衍起来，一是马繁殖能力很低，二是百姓将雄马一起去势（阉割），三是百姓滥用马
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