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五代的历史上是从所未有过的。
从这时候开始，“八路军”这个名词具有了两个完全不同的含义，第一个是指李文革所领导下的这支军队，第二个则是指在李文革管辖下的由数州组成地行政区域，这个区域在未来将随着天下大势的演变越壮大。
至于各州节度判官职衔后面跟的那个“权知x州政事”和“权知x州军政事”，则是对地方行政官员权力大小的一种基本区分。在眼下，李文革手中的权力主要划分为行政权和军事权。因此手下的权力也划分为这两类。那些只有“权知x州政事”后缀的州判官只拥有在自己辖区内的行政权，例如高绍元，他只能分管庆州的行政事务，庆州地军事权由八路军庆州团练使李护掌管，单独对李文革负责，并不接受高绍元的领导和调遣。()但是后缀为“权知宥州军政事”的宥州观察判官陆勋就完全不同，他不但拥有宥州的行政权，同时拥有本州的军事权。新任八路军宥州团练使狄怀威直接对他负责。由他直接向李文革负责。
在文官任命的同时，李文革任命了四位州团练使。凌普任八路军延州团练使，李护任八路军庆州团练使，荆海任八路军夏州团练使，狄怀威任八路军宥州团练使。
七月十八日任命文告布的第二天，也就是广顺三年七月十九，李文革又布了另外一道相对简短的任命书，任命了四州地最高政务长官和最高军务长官。
秦固被任命为八路军节度长史，周正裕被任命为八路军节度司马。
为了使得军政双方上下统辖分工明确，李文革在布文告地同时在内部重新厘定了官阶。
按照新的延州官制，八路军长史正四品上，八路军司马从四品上，军衔为宣威将军；八路军节度判官正五品下，八路军团练使正六品上，军衔为昭武校尉。
这里面有些和中央官制地区别不大，有些则差别较大。比如节度判官在现行的晚唐官制当中本身就是正五品职衔，节度长史本身也是正四品职衔，这两均无差异，但是原先的正五品判官只是一州节度使的政务副手，如今变成了货真价实的行政长，主管一州民政事务，原先的节度长史只管一州民政，在节度使制度渐渐演化的如今这个官职甚至已经消失了，但是现在这个职务不仅重新出现，而且一下子变成了主管数州行政的封疆大吏。原先团练使这个职务是正四品显要武职，在李文革手里则变成了正六品。
让节度判官正五，团练使正六，长史正四，司马从四，一方面是为了使新官制与八路军军制相吻合，另一方面则是为了贯彻文官政治的原
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