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地总督有足够的权威，赵兴规定这名总督官品等同于知州。每一任期五年，五年一次轮换，不许连任。
在随后地文章中，赵兴明确宣布：
“大宋的疆界不在于土地，而在于人民。宋人到哪里落地生根，那里就是华夏之域。”
“南海所有宋人，都受大宋天朝的保护，都受我地保护！”
“在我大炮射程之内。宋人皆受宋国法律庇护，凡受审时必须由我宋官主判，胆敢以他国私刑处置宋人者，就是挑战我大宋威严！我不惮用大炮与他讲理！”
“谁欺辱宋商，就是向我宣战！犯我宋商者如犯我华夏！杀我族长者如杀我父兄！害我族幼者如伤我手足！”
……
为了体现宋商的身份，赵兴接下来废除海贸许可证制度，却重新建立一个大宋“国民证”制度，规定凡是远赴海外的宋商。都可以到广州市舶司办理国民证。这本国民证采用了大宋最崇尚地颜色——红色。它用薄薄的越南红木做封皮，里面的内容则套用了现代的出国护照款式，有出境记录、入境记录，等等。
赵兴宣布，凡海外宋商抵达外蕃时，可以向当地总督府申请落地登记，当然，大宋是个自由地国度。商人也可以不进行登记。但若商人遭到了不公正待遇。或者遭到了生命威胁，可以向当地总督府申请保护——“我的大炮就是干这事的”。赵兴在第三版上咬牙切齿的宣布。
这个决定一出，立刻在两广地带掀起轩然大波，大宋的海商纷纷向市舶司申领国民证。随着《海事新闻报》向周围扩散，连泉州、明州、密州的海商也来广南申领国民证。
开玩笑，有了这份证件，从此在南海，只许我宋商欺负别人，不许别人欺负我宋商，这简直是护身符嘛。为此，大宋各地的商人掀起了一股南下热，不管是否经营海贸，他们也要跑到广东南路另一份国民证——反正赵兴只要申请就给发放，全不管你是否有意愿经营海贸。
这份国民证都有啥用，按照广南地方法令，它保护持证人的版权、发明权、专利权，还保护持证人地私有财产神圣不可侵犯，此外，还保证持证人的信仰自由权。万一持证人在外国犯了事，有这份证件，则意味着外国无权审判你，只能由驻外自治港、自治贸易领、共和国官府进行审判。而按照赵兴的说法，即使这些海外官府机构判决了，身为宋商你还有一份上诉权，可以当堂要求回到家乡，向家乡官府上诉。
只要受审着者提出这份上诉要求，按照赵兴的说法，当地总督府唯一可做的事就是将犯事宋商押
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