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而是一个新技术的研发部门，由那些一技之长的工匠组成。科学院暂时设在高氏工坊之中。科学院将是高旭重视匠人阶层、开发新技术的标志xìng部院。
在三司之中，宪政、行政二司的司理长分别由顾炎武、沈廷扬担任，但律政司的司理长，高旭一直找不到适合的人选。在高旭的构想中，律政司是是dúlì司法组织，掌起诉、判决、惩处、狱政等职，负责律政司的人必须是一个一心为公，而且六亲不认的家伙。
但是高旭见到阎尔梅之后，直觉这个“死将为厉鬼，生且做顽民”的老顽固，似乎是律政司司理长的好人选。
如果以冷酷的xìng情，以及满脸麻坑的凶恶来说，阎应元被称之为“阎罗王”的话，那么长着一张惨白、毫无血sè的僵尸脸，当初为了反清而杀妾、焚家、毁去祖坟的阎尔梅，其xìng情之孤厉，当得上是视私情为无物的“白无常”。
俩人皆是姓阎，xìng情都倾向凶狠，但阎应元却是对于自己唯一的儿女阎小玉视若珍宝，触之犹如逆鳞，但是阎尔梅则是为了大义，为求无所牵挂，不惜手刃至亲，让人悚然。
对于高旭悍然的焚诏行动，忠于大明的阎尔梅心中自有一股愤懑之气。但他初入同盟会，资历尚浅，就算是反对，效果也是微不足道。他一边心怀对大明王朝的留恋，一边也明白这些朱明宗室正如顾炎武所言，人人皆是扶不上墙的烂泥，要想反清，就必须凭借着同盟会这个新兴团体。
但是，像阎尔梅这样的明眼人都知道，高旭的焚诏立宪，已完全抛弃了大明旗帜。他提出的“驱逐鞑虏，恢复中华”的口号，恢复的中华不再是朱氏大明，而是他的高氏中华。易朱而立之心，已是司马昭之心，路人皆知。
高旭知道，暂时来说，这个阎尔梅心中有大明正统的执念，他虽然加入会社，只是为了抗清大势，并不是真正的同道中人。
但是，高旭也有足够的自信，这个同盟会是个大染缸，只要阎尔梅跳了进来，总有一rì会蜕变为自己的支持者，成为律政司的首任司理长。
大年初三的参政会一直开到深夜才结束。
在会议上，高旭抛出了一揽子改革计划，比如三司分立，改军政司为督帅府，新立都察院和科学院，建立上海行政特区，筹建复旦公学和黄浦军校，这些计划的推行没有受到太大的阻力，只是有些部门的负责人选，还需要进一步的选拔。高旭把架子先搭起来，但完善计划还需来rì方长。
自大年初四开始，同盟会的各司部就进入了紧张
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